中国市场如何打开80%的国际市场开放金融业。进一步开放金融市场和金融服务业，以吸引外国投资和参与。宣布的措施继续了中国经济逐步开放的趋势。下面曼灵国际Kelly Luo给大家详细的说说。

（1）希望进入中国庞大（且快速增长）的金融市场的外国投资者；

（2）金融机构希望进入或扩大其在中国的金融服务部门，供应跨国公司的日益增多和活跃，教育，技术娴熟的中产阶层的存在。

宣布的措施不仅将为外国实体提供新的商机，还将使中国金融机构能够以新颖有趣的方式与外国投资者合作并从中吸收资金。

1.信用评级机构

根据FSDC的公告，在批准外资实体在中国从事信用评级业务时，中国金融监管机构可允许它们对中国银行间债券市场（CIBM）和中国银行间债券市场的所有类型的债券提供信用评级。交易所交易债券市场，包括金融机构债券，非金融公司债券，结构性产品和外国实体发行的债券（即熊猫债券）。

作为背景，中国的债券市场是世界第三大债券市场。CIBM是机构投资者的场外批发市场，受全国金融市场机构投资者协会（NAFMII）监管，该机构受中国中央银行中国人民银行（PBOC）的监管。CIBM约占中国整体债券市场未偿还价值的90％和交易结算的80％。交易所交易债券市场（由上海证券交易所和深圳证券交易所组成）是面向零售的，约占中国整体债券市场的10％。

宣布的措施表示在一系列由中国金融监管机构采取措施的最新-包括中国人民银行和中国证券监督管理委员会（CSRC） -对中国信用评级业开拓外国与会者。

2.中国商业银行的财富管理子公司

FSDC宣布，中国将鼓励外国金融机构参与建立和投资于中国商业银行的财富管理子公司。

下一步，中国银行业和保险监督管理委员会（CBIRC）表示，它将指导合格且愿意的中国商业银行加强与相关外国金融机构的联系，并将继续鼓励和指导这些商业银行的财富管理子公司吸引外资。

3.外资管理财富管理公司

根据FSDC的公告，中国将允许外国资产管理公司与中国银行或保险公司的子公司组建合资企业，以建立由外国实体控制的中国财富管理公司。

在实施方面，中国银行业监督管理委员会表示，将有可能从建立一个试点计划开始，该计划优先考虑国际市场上知名的已建立的财富管理公司的参与。外资控股的财富管理公司将能够以人民币筹集资金以及以外币长期筹集资金。中国银行业监督管理委员会表示，它将积极监督外资控股的财富管理公司，并将根据其经验探索扩大试点计划的范围。

4.养老基金管理公司

FSDC宣布，中国将允许外国金融机构在中国养老基金管理公司中建立和投资。

目前，中国的养老基金管理部门仍在试点计划下运作，并且一次成立了一个养老基金管理公司。中国银行业监督管理委员会表示，它将继续对在中国建立和投资中国养老基金管理公司的外国金融机构采用这种渐进的方法。

5.货币经纪公司

根据FSDC的公告，中国将支持外国实体成立或全资拥有中国货币经纪公司。

目前，世界上最大的五家货币经纪公司已在中国建立了合资企业。中国银保监会表示，将积极支持中外合资经营伙伴确定适当的外资比例。它还将稳步促进在中国建立新的外资货币经纪公司。

6.到2020年取消对寿险公司的外资所有权限制

中国银监会在2018年表示，将寿险公司的外资持股比例提高到51％，并在3年后完全取消该限额（即2021年将允许完全外资持股）。FSDC宣布，中国将允许中国人寿保险公司在2020年成为外资独资企业，从而加快这一过渡时间表。这最初是由中国国务院总理李克强于2019年7月2日在世界经济论坛开幕式上宣布的。

关于下一步，中国银保监会表示，它将通过实施包括《外资保险公司管理条例》在内的法规来加快时间表。

7.保险资产管理公司

FSDC宣布中国将取消有关中国保险公司必须拥有至少75％的保险资产管理公司的要求。取消此要求将使外国投资者拥有保险资产管理公司超过25％的股份。

下一步，中国保监会将修订《保险资产管理公司暂行管理规定》，执行已宣布的措施，并将继续改善适用于保险资产管理公司的监管和合规要求。

8.外资保险公司

根据FSDC的公告，中国将放宽准入规则，取消要求外国保险公司必须具有至少30年的运营经验才能在中国建立外资保险公司的要求。

中国银保监会表示，将修订相关规定以执行该公告的措施。

9.到2020年取消对证券公司，期货公司和基金管理公司的外国所有权限制

中国在2018年表示，对证券公司，期货公司和基金管理公司的外资持股比例将提高至51％，并且该限制将在3年后完全取消（即，到2021年将允许完全外资持股）。FSDC宣布，中国将允许这些类型的中国金融机构在2020年完全由外资所有，从而加快这一过渡时间表。

到目前为止，中国证监会已经将这类中国金融机构的外资持股比例提高到51％。关于下一步，中国证监会表示，它将通过实施法规来加快时间表。

10. CIBM的A级主承销商

FSDC宣布，中国将允许合格的外资实体成为CIBM的A级主承销商，这将使它们能够担任所有类型债券的主承销商。

在过去的几年中，中国已逐步向外国承销商，发行人，投资者和其他市场参与者开放其债券市场。目前，某些外资银行已获许可担任熊猫债券的主承销商。获得A类主承销商许可证将使他们能够担任所有类型债券的主承销商。

11.外国机构投资者

根据FSDC的公告，中国将使外国机构投资者更方便地进入中国债券市场。

目前，外国机构投资者可以通过各种渠道进入中国的债券市场，例如合格的境外机构投资者（QFII）和人民币合格的境外机构投资者（RQFII）制度，CIBM Direct Access Scheme和Bond Connect。

尽管拥有可以满足不同类型投资者的多种渠道的优势，但通常情况是同一机构投资者将同时使用这些多种渠道。为了最大程度地减少这类投资者的不便，中国人民银行和国家外汇管理局（SAFE）最近提出了一些规则，这些规则将简化监管备案，并促进同一外国机构投资者为QFII开设的证券和现金账户之间的流动性更大。一方面和RQFII制度，另一方面出于CIBM Direct Access计划的目的。在2019年初，中国证监会提议合并QFII和RQFII制度。

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